(1) Das Verwaltungsverfahren einschließlich des Widerspruchsverfahrens ist kostenfrei.

(2) ¹Die Kosten einer Vertretung trägt der Antragsteller. ²Die Kosten der Vertretung im Widerspruchsverfahren sind dem Widerspruchsführer zu erstatten, soweit die Zuziehung eines Bevollmächtigten zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung notwendig und der Widerspruch begründet war. ³Über die Tragung der Kosten wird bei der Entscheidung zur Sache mitentschieden.