Gemeindeordnung für Baden-Württemberg
(Gemeindeordnung - GemO)
Bibliographie
- Titel
- Gemeindeordnung für Baden-Württemberg (Gemeindeordnung - GemO)
- Amtliche Abkürzung
- GemO
- Normtyp
- Gesetz
- Normgeber
- Baden-Württemberg
- Gliederungs-Nr.
- 2802-1
In der Fassung vom 24. Juli 2000 (GBl. S. 581, 698)
Zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 4. April 2023 (GBl. S. 137) (1)
Inhaltsübersicht (2) | §§ |
---|---|
Erster Teil | |
Wesen und Aufgaben der Gemeinde | |
1. Abschnitt | |
Rechtsstellung | |
Begriff der Gemeinde | 1 |
Wirkungskreis | 2 |
Stadtkreise, Große Kreisstädte | 3 |
Satzungen | 4 |
Name und Bezeichnung | 5 |
Wappen, Flaggen, Dienstsiegel | 6 |
2. Abschnitt | |
Gemeindegebiet | |
Gebietsbestand | 7 |
Gebietsänderungen | 8 |
Rechtsfolgen, Auseinandersetzung | 9 |
3. Abschnitt | |
Einwohner und Bürger | |
Rechtsstellung des Einwohners | 10 |
Anschluss- und Benutzungszwang | 11 |
Bürgerrecht | 12 |
Verlust des Bürgerrechts | 13 |
Wahlrecht | 14 |
Bestellung zu ehrenamtlicher Tätigkeit | 15 |
Ablehnung ehrenamtlicher Tätigkeit | 16 |
Pflichten ehrenamtlich tätiger Bürger | 17 |
Ausschluss wegen Befangenheit | 18 |
Entschädigung für ehrenamtliche Tätigkeit | 19 |
Unterrichtung der Einwohner | 20 |
Einwohnerversammlung | 20a |
Einwohnerantrag | 20b |
Bürgerentscheid, Bürgerbegehren | 21 |
Ehrenbürgerrecht | 22 |
Zweiter Teil | |
Verfassung und Verwaltung der Gemeinde | |
1. Abschnitt | |
Organe | 23 |
2. Abschnitt | |
Gemeinderat | |
Rechtsstellung und Aufgaben | 24 |
Zusammensetzung | 25 |
Wahlgrundsätze | 26 |
Wahlgebiet, Unechte Teilortswahl | 27 |
Wählbarkeit | 28 |
Hinderungsgründe | 29 |
Amtszeit | 30 |
Ausscheiden, Nachrücken, Ergänzungswahl | 31 |
Folgen des Verbots einer Partei oder Wählervereinigung | 31a |
Rechtsstellung der Gemeinderäte | 32 |
Fraktionen | 32a |
Mitwirkung im Gemeinderat | 33 |
Ältestenrat | 33a |
Einberufung der Sitzungen, Teilnahmepflicht | 34 |
Öffentlichkeit der Sitzungen | 35 |
Verhandlungsleitung, Geschäftsgang | 36 |
Beschlussfassung | 37 |
Durchführung von Sitzungen ohne persönliche Anwesenheit der Mitglieder im Sitzungsraum | 37a |
Niederschrift | 38 |
Beschließende Ausschüsse | 39 |
Zusammensetzung der beschließenden Ausschüsse | 40 |
Beratende Ausschüsse | 41 |
Beteiligung von Kindern und Jugendlichen | 41a |
Veröffentlichung von Informationen | 41b |
3. Abschnitt | |
Bürgermeister | |
Rechtsstellung des Bürgermeisters | 42 |
Stellung im Gemeinderat | 43 |
Leitung der Gemeindeverwaltung | 44 |
Wahlgrundsätze | 45 |
Wählbarkeit, Hinderungsgründe | 46 |
Zeitpunkt der Wahl, Stellenausschreibung | 47 |
Stellvertreter des Bürgermeisters | 48 |
Beigeordnete | 49 |
Rechtsstellung und Bestellung der Beigeordneten | 50 |
Hinderungsgründe | 51 |
Besondere Dienstpflichten | 52 |
Wahrung der Rechte von Beamten und Tarifbeschäftigten des Landes | 52a |
Beauftragung, rechtsgeschäftliche Vollmacht | 53 |
Verpflichtungserklärungen | 54 |
Beirat für geheim zu haltende Angelegenheiten | 55 |
4. Abschnitt | |
Gemeindebedienstete | |
Einstellung, Ausbildung | 56 |
Stellenplan | 57 |
Gemeindefachbediensteter | 58 |
5. Abschnitt | |
Besondere Verwaltungsformen | |
1. | |
Verwaltungsgemeinschaft | |
Rechtsformen der Verwaltungsgemeinschaft | 59 |
Anwendung von Rechtsvorschriften und besondere Bestimmungen für die Verwaltungsgemeinschaft | 60 |
Aufgaben der Verwaltungsgemeinschaft | 61 |
Auflösung der Verwaltungsgemeinschaft und Ausscheiden beteiligter Gemeinden | 62 |
2. | |
Bürgermeister in mehreren Gemeinden | |
Bürgermeister in mehreren Gemeinden | 63 |
3. | |
Bezirksverfassung | |
Gemeindebezirk | 64 |
Bezirksbeirat | 65 |
Aufhebung der Bezirksverfassung | 66 |
4. | |
Ortschaftsverfassung | |
Einführung der Ortschaftsverfassung | 67 |
Ortschaften | 68 |
Ortschaftsrat | 69 |
Aufgaben des Ortschafsrats | 70 |
Ortsvorsteher | 71 |
Anwendung von Rechtsvorschriften | 72 |
Aufhebung der Ortschaftsverfassung | 73 |
(weggefallen) | 74 |
(weggefallen) | 75 |
(weggefallen) | 76 |
Dritter Teil | |
Gemeindewirtschaft | |
1. Abschnitt | |
Haushaltswirtschaft | |
Allgemeine Haushaltsgrundsätze | 77 |
Grundsätze der Erzielung von Erträgen und Einzahlungen | 78 |
Haushaltssatzung | 79 |
Haushaltsplan | 80 |
Erlass der Haushaltssatzung | 81 |
Nachtragshaushaltssatzung | 82 |
Vorläufige Haushaltsführung | 83 |
Planabweichungen | 84 |
Finanzplanung | 85 |
Verpflichtungsermächtigungen | 86 |
Kreditaufnahmen | 87 |
Sicherheiten und Gewährleistung für Dritte | 88 |
Liquiditätssicherung | 89 |
Rücklagen, Rückstellungen | 90 |
Erwerb und Verwaltung von Vermögen, Wertansätze | 91 |
Veräußerung von Vermögen | 92 |
Gemeindekasse | 93 |
Übertragung von Kassengeschäften | 94 |
Jahresabschluss | 95 |
Gesamtabschluss | 95a |
Aufstellung und ortsübliche Bekanntgabe der Abschlüsse | 95b |
2. Abschnitt | |
Sondervermögen, Treuhandvermögen | |
Sondervermögen | 96 |
Treuhandvermögen | 97 |
Sonderkassen | 98 |
Freistellung von der Finanzplanung | 99 |
Gemeindegliedervermögen | 100 |
Örtliche Stiftungen | 101 |
3. Abschnitt | |
Unternehmen und Beteiligungen | |
Zulässigkeit wirtschaftlicher Unternehmen | 102 |
Selbstständige Kommunalanstalt | 102a |
Organe der selbstständigen Kommunalanstalt | 102b |
Umwandlung | 102c |
Sonstige Vorschriften für selbstständige Kommunalanstalten | 102d |
Unternehmen in Privatrechtsform | 103 |
Unternehmen in der Rechtsform einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung | 103a |
Vertretung der Gemeinde in Unternehmen in Privatrechtsform | 104 |
Prüfung, Offenlegung und Beteiligungsbericht | 105 |
Mittelbare Beteiligungen an Unternehmen in Privatrechtsform | 105a |
Veräußerung von Unternehmen und Beteiligungen | 106 |
Einrichtungen in Privatrechtsform | 106a |
Vergabe von Aufträgen | 106b |
Energie- und Wasserverträge | 107 |
Vorlagepflicht | 108 |
4. Abschnitt | |
Prüfungswesen | |
1. | |
Örtliche Prüfung | |
Prüfungseinrichtungen | 109 |
Örtliche Prüfung des Jahresabschlusses und des Gesamtabschlusses | 110 |
Örtliche Prüfung der Jahresabschlüsse der Eigenbetriebe, Sonder- und Treuhandvermögen | 111 |
Weitere Aufgaben des Rechnungsprüfungsamts | 112 |
2. | |
Überörtliche Prüfung | |
Prüfungsbehörden | 113 |
Aufgaben und Gang der überörtlichen Prüfung | 114 |
3. | |
Programmprüfung | 114a |
4. | |
(weggefallen) | 115 |
5. Abschnitt | |
Besorgung des Finanzwesens | 116 |
6. Abschnitt | |
Unwirksame und nichtige Rechtsgeschäfte | 117 |
Vierter Teil | |
Aufsicht | |
Wesen und Inhalt der Aufsicht | 118 |
Rechtsaufsichtsbehörden | 119 |
Informationsrecht | 120 |
Beanstandungsrecht | 121 |
Anordnungsrecht | 122 |
Ersatzvornahme | 123 |
Bestellung eines Beauftragten | 124 |
Rechtsschutz in Angelegenheiten der Rechtsaufsicht | 125 |
Geltendmachung von Ansprüchen, Verträge mit der Gemeinde | 126 |
Zwangsvollstreckung | 127 |
Vorzeitige Beendigung der Amtszeit des Bürgermeisters | 128 |
Fachaufsichtsbehörden, Befugnisse der Fachaufsicht | 129 |
Fünfter Teil | |
Übergangs- und Schlussbestimmungen | |
1. Abschnitt | |
Allgemeine Übergangsbestimmungen | |
Weisungsaufgaben | 130 |
Rechtsstellung der bisherigen Stadtkreise und unmittelbaren Kreisstädte | 131 |
(weggefallen) | 132 |
Frühere Badische Stadtgemeinden | 133 |
(weggefallen) | 134-137 |
(nicht wiedergegeben) | 138 |
(weggefallen) | 139 |
Fortgeltung von Bestimmungen über die Aufsicht | 140 |
Aussetzung der Fristen für Einwohneranträge und Bürgerbegehren | 140a |
2. Abschnitt | 141 |
Vorläufige Angleichung des Rechts der Gemeindebeamten | |
Versorgung | 141 |
3. Abschnitt | |
Schlussbestimmungen | |
Ordnungswidrigkeiten | 142 |
Maßgebende Einwohnerzahl | 143 |
Durchführungsbestimmungen | 144 |
Verbindliche Muster | 145 |
(weggefallen) | 146 |
In-Kraft-Treten | 147 |
Artikel 11 des Gesetzes vom 4. April 2023 (GBl. S. 137):
"Übergangsbestimmungen
§ 1
Wahlen und Abstimmungen
(1) Für Bürgermeisterwahlen, die nach Inkrafttreten dieses Gesetzes (Artikel 12 Absatz 1) stattfinden, finden §§ 45 und 46 der Gemeindeordnung und § 10 des Kommunalwahlgesetzes in der vor Inkrafttreten dieses Gesetzes geltenden Fassung Anwendung, wenn die durch die Wahl zu besetzende Stelle am Tag des Inkrafttretens dieser Vorschrift (Artikel 12 Absatz 2) ausgeschrieben ist.
(2) Findet die Bürgermeisterwahl vor Inkrafttreten dieses Gesetzes statt, finden §§ 45 und 46 der Gemeindeordnung und § 10 des Kommunalwahlgesetzes in der vor Inkrafttreten dieses Gesetzes geltenden Fassung auch bei einer Neuwahl, die erst nach Inkrafttreten dieses Gesetzes stattfindet, Anwendung.
§ 2
Rechtsstellung der Bürgermeister und Landräte
(1) § 52a der Gemeindeordnung findet keine Anwendung auf Bürgermeister, die bei Inkrafttreten dieses Gesetzes bereits im Amt sind.
(2) Hauptamtliche Bürgermeisterinnen und Bürgermeister sowie hauptamtliche Amtsverweserinnen und Amtsverweser nach § 48 Absatz 3 der Gemeindeordnung, deren Amtszeit am Tage vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes läuft und die in dieser Amtszeit ihr 73. Lebensjahr vollenden werden, erreichen die Altersgrenze nach § 36 Absatz 4 des Landesbeamtengesetzes in der vor Inkrafttreten dieses Gesetzes geltenden Fassung. Ehrenamtliche Bürgermeisterinnen und Bürgermeister sowie ehrenamtliche Amtsverweserinnen und Amtsverweser nach § 48 Absatz 3 der Gemeindeordnung, deren Amtszeit am Tage vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes läuft und die in dieser Amtszeit ihr 73. Lebensjahr vollenden werden, sind nach § 41 Absatz 2 des Landesbeamtengesetzes in der vor Inkrafttreten dieses Gesetzes geltenden Fassung zu verabschieden.
(3) Landräte und Bürgermeister, bei denen mit Inkrafttreten dieses Gesetzes die Voraussetzungen für den Zuschlag nach § 6 Absatz 2 des Landeskommunalbesoldungsgesetzes erstmals vorliegen, wird der Zuschlag ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes gewährt.
(4) Amtsverweserinnen und Amtsverweser nach § 48 Absatz 2 der Gemeindeordnung, deren Amtszeit am Tage vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes läuft, werden mit Inkrafttreten dieses Gesetzes Amtsverwalterinnen und Amtsverwalter nach § 48 Absatz 2 der Gemeindeordnung. Amtsverweserinnen und Amtsverweser nach § 48 Absatz 3 der Gemeindeordnung, deren Amtszeit am Tage vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes läuft, werden mit Inkrafttreten dieses Gesetzes bestellte Bürgermeisterinnen und Bürgermeister nach § 48 Absatz 3 der Gemeindeordnung. Amtsverweserinnen und Amtsverweser nach § 39 Absatz 6 der Landkreisordnung, deren Amtszeit am Tage vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes läuft, werden mit Inkrafttreten dieses Gesetzes bestellte Landrätinnen und Landräte nach § 39 Absatz 6 der Landkreisordnung.
(5) Zeiten als Amtsverweserin oder Amtsverweser nach § 48 Absatz 3 der Gemeindeordnung in der vor Inkrafttreten dieses Gesetzes geltenden Fassung oder als Amtsverweserin oder Amtsverweser nach § 39 Absatz 6 der Landkreisordnung in der vor Inkrafttreten dieses Gesetzes geltenden Fassung werden bei der Gesamtdienstzeit als Bürgermeisterin oder Bürgermeister, als Beigeordnete oder Beigeordneter und als Landrätin oder Landrat nach § 38 Absatz 3 Nummer 2 des Landesbeamtengesetzes berücksichtigt."
Die Inhaltsübersicht wurde redaktionell angepasst.